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主持人：1月2日，全省重大项目建设启动会议在苏州召开，信书记提出开年就是开工、开工就要实干，树立抓项目、抓投资鲜明信号，那我们在推进今年的重大项目建设方面有没有什么具体的计划？

市发改委徐主任：信书记在全省重大项目建设启动会议上提出，重大项目是稳定经济运行的压舱石，是我们真正挑起大梁的硬支撑。安排好、实施好重大项目，加大投资力度，将为我们全面落实中央、省、市各项重大决策，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，提供有力支撑和强力保障。

2024年苏州市重点项目清单计划安排超500个实施项目，充分体现各地产业和资源比较优势，推动各地通过省、市、县三级重点项目的联动安排，牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，开工能早则早、建设能快则快。市发改委统筹产业、科技创新、民生实事、文化、基础设施五类项目推进，建立完善项目全生命周期管理和服务平台，常态化开展重大项目集中服务、集中攻坚，做好企业和项目帮扶、困难问题协调解决，以项目高质量推动发展高质量。

主持人：请陈主任介绍一下市国资委及监管企业情况。

市国资委陈主任：苏州市国资委于2005年5月正式挂牌成立。根据国有企业分级监管的工作要求，市国资委对下属监管企业主要履行三个方面的职责：一是履行国有企业出资人职责，二是专司国有资产监管职责，三是负责国有企业党的建设工作职责。经过近几年国有资本布局结构调整，目前，市政府授权市国资委直接监管企业14家，分别是：创元集团、名城集团、城投集团，轨道集团、港航集团、水务集团、风景园林集团，农发集团，交投集团，书香酒店集团、康养集团、公交集团、大数据集团。目前，市国资委监管的14家企业在职职工超49000人。截至2023年11月末，市属国企资产总额1.4万亿元，同比增长17%；营业收入819亿元，同比增长13.22%；利润总额120亿元，同比增长10.77%。

2023年，全市国企改革发展工作不断深入，一是国有资本布局优化纵深推进。今年以来，在市委、市政府统一部署下，国资委坚持聚焦实业、突出主业，继续大力度推进市属国有企业市场化重组和专业化整合，先后组建书香酒店集团、中新产投公司、苏州国投集团。二是国有企业改革走向深化。本轮改革以提高企业核心竞争力，增强核心功能为重点。三是国企法人治理结构不断完善。

总的来说，苏州市属国资系统将以新一轮国企改革深化提升行动为总抓手，将把高质量发展作为首要任务，真正实现做强做优做大，充分发挥“压舱石”“主力军”作用，努力为全市人民提供更多便捷高效的保障服务，让全体市民分享苏州国资国企改革发展成果。

主持人：近年来苏州一直注重一体化发展，各县级市往来苏州市区的通勤人员也越来越多。目前苏州市域范围内出行还是以自驾为主，想问问苏州市域范围内的轨道交通建设有没有什么新的进展？

市发改委重大项目处：近年来，在市委、市政府的高度重视和大力推动下，全市上下着力加强轨道交通等领域的互联互通，市（县）、区联动协作取得明显成效。2023年，轨道交通11号线（S1线）通车，对于促进苏州市域统筹发展、推进长三角一体化具有重要意义。

市域范围内，10号线（苏虞张段）也在紧锣密鼓的建设中。苏州市轨道交通10号线（苏虞张段）先导段正在建设，全线计划今年实现开工。该线路作为轨道交通市域网络的重要组成部分，全长90公里，串联起相城、常熟和张家港，将填补苏州市北向轨交线路的空白。未来，苏虞张段将在苏州北站与轨道交通10号线贯通运营，进一步向南串联起姑苏区、苏州工业园区、吴中区及吴江区，形成贯穿苏州市域的南北向快速新通道，方便群众出行。

主持人：请介绍一下市属国企在服务城市交通方面的具体情况。

市国资委陈主任：在轨道交通建设运营方面，市发改委重大项目处已经介绍过了。我再补充一下：

在交通基础设施建设方面，2023年市交投集团全面推进重点工程项目建设。其中，星塘街南延工程吴中段已于去年4月份建成通车；桐泾路北延工程、南湖快速路东延工程已于去年6月份建成通车；建成全省最长的高速公路“亮灯为民”工程，有效保障司乘人员夜间行车的生命财产安全；苏台高速公路七都至桃源段、苏州平海路公园P+R停车场等项目完成情况远超23年计划序时进度。2024年，苏台高速公路七都北至桃源段工程、华天路西延江苏境段改扩建工程、苏州平海路公园、P+R停车场项目将于今年年底完成建设；阳澄西湖星济隧道工程、何山路西延一期工程、苏州湾隧道一期工程、高铁新城快速路连接线完善工程等续建项目继续建设。

在公交运营服务方面，截至2023年11月期末，公交集团共经营市区公交线路675条，服务范围覆盖含吴江区在内的苏州市区六个板块，线路核定总长度为10534.6公里。2023年，公交集团秉持以人民为中心的发展理念，立足需求导向，致力于丰富和完善城市公交多样化线路，全年共新辟线路44条，优化调整线路102条，填补盲区48.6公里。在轨道交通成网的背景下，公交集团以“轨道”“公交”两网融合为重点，新辟优化轨道接驳线路40条，47个轨道站点接驳能力得到加强；围绕人民群众多样化出行需求，开行通学公交、购物旅游等多样化线路53条；创新古城“自驾游+公交”服务形式；开通全省首条进机场的苏锡毗邻线路。

主持人：全市民生实事项目是由市发改委在组织推进，2023年项目完成情况怎么样，市民能得到哪些新实惠？能否向我们的听众做个介绍。

市发改委国民经济综合处（线上）：民生实事项目是增进群众幸福感的重要载体、重要举措。一年来，在市委市政府坚强领导下，在各地各部门共同努力下，2023年36项市民生实事项目全面完成年度目标，取得了较好的社会效益。项目实施主要情况如下：

一是社会保障持续加强。为老服务体系进一步健全。老年人家庭适老化改造12912户、独居老人家庭免费安装烟雾报警器1万户。新建养老机构床位1438张。建设166个“家门口的老年大学”项目点，扩增学位8.5万个。青少年儿童成长环境进一步优化。新建、改扩建37所学校，完成36所外来工子弟学校专项治理。560所中小学校装配空调38752台。完成改造提升70所学校教室照明。改造提升儿童关爱之家30个，建成市级儿童友好社区27个。公办中小学校全面配备卫生专业技术人员（保健教师）、心理教师。开设各类青少年暑托班1661个，服务青少年超49万人次。

二是公共服务持续优化。就医诊疗更为方便。市康复医疗中心（市康复医院）、市疾控中心新址正式启用。社会心理服务指导中心建成投用。全市92家医疗机构上线“先诊疗后付费”平台。就业创业更有保障。打造“家门口”的就业服务站207个，新增就业21.94万人，开展职业技能培训23万人次。新增青年人才公寓21021套。交通出行更显便利。轨道交通11号线开通初期运营、10号线全线工可获批，新辟、优化公交线路77条，新增非机动车停车泊位90756个、机动车公共停车泊位16278个。文体服务更趋完善。市属博物馆实现法定节假日夜间延长开放，新建（改建）体育公园6个、新建健身步道42.1公里、更新（新增）健身路径200套。

三是城市品质持续提升。城市环境不断优化。新增及改造城市绿地约264.2万平方米，打造山地森林步道35条。治理劣V类水体400条，全市劣V类水体基本消除，建成幸福河湖400条。完成毗邻区域一体化环境整治提升项目84个。新建、改建公共卫生间101座。城乡宜居扎实推进。完成城镇老旧小区改造74个，既有多层住宅增设电梯217台。建成市级特色田园乡村（特色精品乡村）20个、特色康居乡村300个、特色康居示范区5个。社区商业持续完善。建成一刻钟便民生活圈52个、涵盖各类业态设施约3.6万个，提升改造农贸市场86个。

主持人：请介绍一下市属国企在服务民生保障方面的具体情况。

陈主任：目前，市属国企主要在市民自来水和天然气供应方面做好服务保障。

在保障居民用气方面，2023年，市能源集团紧抓全市能源保供、稳供工作，采用多气源采购模式，保障苏州地区的安全平稳供气。在采暖季个别月用气不均衡的时期，引导各区域燃气企业自行采购资源和补充LNG，苏州燃气集团、相城燃气、吴中燃气，在多个补气点全天24小时补气，日最高补气量28万方。园区港华单天最大补气量40万方，新区华润单天最大补气量36万方。吴江港华和常熟天然气组织各路资源，并结合LNG补气，全力保障下游用气需求，未发生停减供终端用户的情况。2024年，能源集团将加大资源筹措力度，做好调峰应急安全供气的资源保障。依托大管网优势，利用苏沪、苏锡联络线，串联起城际管道，发挥高压管网独特的优势，做到互联互通，打造大管网一体化的格局。

在市民生活用水方面，由水务集团总经理进行介绍。

水务集团高总：苏州水务集团目前的服务范围，主要涵盖姑苏区、相城区和吴中区木渎、胥口、金庭、光福等区域。2023年，供水量27346万立方米、污水处理量11626万立方米，自来水出厂水水质优于国家标准。

2023年，水务集团紧扣高质量发展目标，围绕供排水主业，不断强化工作举措，狠抓任务落实。一是全面保障供排水安全。稳步推进重点工程项目，苏州市域供水互联互通工程常熟段全面施工、太仓段完成管线安装；姑苏区供水设施安全提升一期工程完成管道建设7.24公里；中心城区污水管网修复（一期）及姑苏区（古城区以外）住宅楼阳台污水收集工程（一期）项目主体工程竣工验收。二是持续提升为民服务水平。集团便民服务中心坚持“民有所呼，我有所应”的工作准则，累计处办来电17.6万起，办结率、抽查满意率均为100%；自来水公司推进“一网通办”“水电气视讯”等便民改革，为用户提供“托管式”报装接水服务，水表报装平均办结时效在2.5天以内；集团持续推动“我为群众办实事”项目，开展窗口单位“服务提升月”专项活动，围绕优化服务效能、缩短办事流程、提高办事效率等方面创新便民服务举措。

主持人：请农发集团介绍一下集团的基本情况，近些年取得了哪些成绩？

农发集团吴总：苏州市农业发展集团有限公司是市属唯一一家提供综合涉农服务的国有企业，定位于“推动乡村振兴与大城市保供”两大主要职责，主要任务是确保苏州市的粮食安全与重要农产品稳产保供。近年来，集团强化业务结构优化调整，推动服务功能的高质量发展，主要在以下几个方面持续发力，并取得了较好的成效：

一是守好市民“米袋子”。习近平总书记反复强调“粮食安全是国之大者”，苏州市市、县两级政府储备粮在去年实现了全市一体化管理，集团下属苏州市粮食批发市场每天承担了市区90%米、面、油的流通供应任务。二是拎稳市民“菜篮子”。通过目前农发集团已构建起“基地+农批+农贸”菜篮子供应体系，合作蔬菜基地超11万亩，实际运营两个农产品批发市场，旗下33家“万家邻里”农贸市场品牌化、连锁化经营，如大家熟悉的新民桥菜场、彩一菜场、陆慕菜场等。三是丰富市民“肉案子”。加强我市生猪供给。集团下属苏太企业拥有国家级太湖猪品种资源保种场、苏太猪保种育种基地多个科研生产基地，市民朋友们熟悉的苏太肉系列产品，品种优良，肉质鲜美。此外，集团下属苏州市种羊场长期致力于湖羊的种质资源保护利用。四是端好市民“果盘子”。集团整合苏州地产农特优产品资源，致力于打造苏州“土特产”品牌，目前已建有大闸蟹、水八仙及碧螺春三大基地。集团的“虎丘牌富硒大米”“苏太猪”“苏州湖羊”等品牌均获得了市场认可。五是助力农民“钱袋子”。通过“农发通”“苏农担”“惠农贷”等涉农政策性金融产品，为“三农”及中小微企业提供便捷、优质的普惠金融服务。积极落实帮促工作，更好推动联农、带农、富农，实现共同富裕。

主持人：我想各位听众对“菜篮子”还是很关注的，那么请农发集团介绍一下在农贸市场改造提升方面的具体情况。

农发集团吴总：近年来，对照苏州市农贸市场改造提升三年行动方案，农发集团全面投入改造提升行动各项工作，加强与板块对接与合作，2023年共参与实事工程改造项目8个，带动投资总额约3.46亿元。（一）“万家邻里”标准化、品牌化、连锁化模式初具雏形。以“万家邻里”品牌建设为抓手，完善农贸市场连锁运营管理标准体系，持续推动保供稳价惠民各项工作；打造了一批如新民桥、陆慕等优质“万家邻里”品牌示范菜场，目前连锁经营管理33家农贸市场，运营面积16.3万平方米，服务周边约126万居民，带动就业人数8066人。2023年入选全国一刻钟便民生活圈典型案例，万家邻里陆慕市场获评全市最美菜场。漕湖、陆慕、新民桥、龙惠市场获评2023年苏州市文明菜场。（二）改造后实现五方面提升。一是市场硬件提升，统一品牌形象，注重对市民和商户友善、实用性的改造。二是服务功能提升，加入一刻钟便民生活圈服务功能，整合修补缝纫、家电维修、配锁修表等“修修补补”这些逐渐消失的便民业态。三是品牌化提升，建立100+品牌联盟，同时提供品牌孵化服务。四是保供能力提升，协助商户优化货源渠道，实现货优价稳。五是管理团队提升，致力于培养一支长期服务于市场运营管理的专业队伍。万家邻里漕湖、陆慕、新民桥、龙惠市场获评2023年苏州市文明菜场。（三）坚持做好惠民慈善服务。以苏州市第五届慈善奖最具影响力慈善项目—万家菜篮爱心惠民服务项目为平台，通过惠民菜摊、爱心卡、公益志愿活动对各市场周边困难群体提供长效精准帮扶。共有“平价菜摊”123家，日常供应品种保持在20个以上，日供应“平价菜”1.8万斤，上高路批发市场直供点投入试点运营共12个，直供点的蔬菜价格实现低于同类市场均价20%以上。

主持人：“看病难”是群众最关心的话题之一，在看病就医方面安排了哪些具体民生实事项目？

市发改委国民经济综合处（线上）：就医是关系到群众切身利益的民生大事，为缓解群众“看病难”问题，提高群众就医体验，2023年市民生实事项目从扩容医疗资源、完善医保服务等方面安排了4个具体项目：

1.建设一批重大卫生项目，完善市级医疗特色专科体系。市康复医疗中心（市康复医院）、市疾控中心新址正式启用；市立医院总院一期、市妇幼保健院基本建成；市立医院总院二期、市急救中心已进场施工；苏州市立医院东区正式挂牌苏州市老年医院。

2.基层卫生服务能力强化提升。建成启用5家基层医疗卫生机构，启动5家基层医疗卫生机构新建、改扩建；新增甲级村卫生室68家、社区医院5家、医联体（专科孵化中心）2家，61.7%基层医疗卫生机构拥有1家以上基层特色科室。

3.90家二级及以上定点医疗机构实现“先诊疗后付费”。开发建设集预约挂号、在线取号、门诊缴费、查看报告、下载发票等功能于一体的线上“一站式”“先诊疗后付费”支撑平台，全市92家医疗机构上线运行。

4.医保公共服务网络建设。累计建设“15分钟医保服务圈”省级示范点40个、市级示范点59个，覆盖所有乡镇（街道），至少提供15项医保高频服务事项的业务经办或帮办代办服务；累计建设村（社区）医保公共服务点近2000个。

2024年市民生实事项目将在“病有所医”方面持续发力，让苏州市民看病更舒心、服务更体贴。

主持人：诚信是企业的安身立命之本。信用修复对失信企业来说，那就至为关键。关于信用与企业信用修复工作，国家发展改革委《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法（试行）》于2023年5月1日开始施行，回应企业开展信用信息修复的现实需求，可否给我们介绍一下？

市发改委徐主任：为规范信用信息修复工作，维护信用主体合法权益，进一步提升社会信用体系建设法治化、规范化水平，国家发展改革委于2023年5月1日实施《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法》。《办法》就信用信息修复的条件、程序、协同联动等进行了具体规定，回应了社会对信用信息修复的现实需求，对社会信用体系建设的高质量发展具有重要意义。具体情况由公共信用中心为大家介绍。

公共信用中心：《办法》所称的信用信息修复，是指信用主体向认定失信行为的单位或者归集失信信息的“信用中国”网站以及地方信用网站的运行机构提出申请，由认定单位或者归集机构按照有关规定，移除或终止公示失信信息的活动。

信用主体的失信信息主要包括严重失信主体名单信息和行政处罚信息。严重失信主体名单信息的修复，由认定单位负责受理移出严重失信主体名单的申请。比如失信被执行人由法院负责受理移出，重大税收违法失信主体名单由税务局负责受理移出。行政处罚信息的信用修复，需满足三个条件。一是完全履行行政处罚决定规定的义务，纠正违法行为；二要达到最短公示期限（行政处罚信息最短公示期为三个月，其中涉及食品、药品、特种设备、安全生产、消防领域行政处罚信息最短公示期一年）；三要公开作出信用承诺，可以在“信用中国”网站、“信用苏州”网站提出信用修复申请，我们将在七个工作日内反馈，申请修复的过程无需缴纳任何费用。