2024年7月19日下午，吴庆文市长主持召开市政府第65次常务会议，审议《苏州市低空经济发展2024年工作要点》《关于规范和改进行政检查行为的实施方案（试行）》《关于规范市区邮政、快递专用电动三轮摩托车交通安全管理的通告》；听取我市迎接第三轮中央生态环境保护督察准备工作和上半年治污攻坚、太湖综合整治情况汇报，吴江区安全生产工作情况汇报，市城市地下管网安全生产专委会、市商场市场安全生产专委会工作情况汇报。

会议议定以下意见：

一、审议《苏州市低空经济发展2024年工作要点》

（一）原则同意《苏州市低空经济发展2024年工作要点》。由市发改委根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序做好后续工作。

（二）我市年度工作要点，贯彻落实了上级相关工作部署，围绕产业、场景、服务、管理、试点等多个方面，分解形成了本年度我市低空经济发展的任务书和路线图。各地部门要高度重视，有序推进各项工作落细落实。

（三）各地各部门要抢抓发展机遇，进一步加大对上争取力度，力争更多试点、示范区落地苏州；要加快推进基础设施建设，大力拓宽多元化应用场景，持续推动低空飞行保险全覆盖；要对照年度工作要点制定本部门、本地区工作要点和任务清单，推动各项重点任务落地，加快将低空经济打造成我市新的经济增长点。

二、审议《关于规范和改进行政检查行为的实施方案（试行）》

（一）原则同意《关于规范和改进行政检查行为的实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》）。由市司法局根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序以市政府办公室名义印发。

（二）出台《实施方案》，是贯彻落实中央、省委决策部署，严格规范和有力监督行政检查行为，改进和提升行政检查效能，着力解决多头检查、重复检查等问题的有力举措，对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，提升行政监管效能，优化法治化营商环境具有重要意义。

（三）各地各部门要高度重视，加强组织实施，切实完成好《实施方案》中关于规范和改进行政检查行为的各项重点任务，扎实推进“整治重复检查、多头执法、随意处罚”攻坚行动，不断加快法治化营商环境提档升级。

三、听取我市迎接第三轮中央生态环境保护督察准备工作和上半年治污攻坚、太湖综合整治情况的汇报

（一）会议听取了市生态环境局关于我市迎接第三轮中央生态环境保护督察准备工作和上半年治污攻坚、太湖综合整治情况的汇报。

（二）各地各部门要加强问题排查，扎实开展“集中巡河”行动，做到全市江河荡漾浜沟渠全覆盖，提前消除问题隐患；要坚持生态为民，高度重视涉长江、太湖、大气和水环境等问题，继续深入开展突出生态环境问题大排查大起底大整治，重点解决影响群众生活的突出环境问题，切实补齐民生短板。

（三）各地各部门要立刻行动起来，从严从细、从实从快抓好既有问题整改，坚决配合做好第三轮中央生态环境保护督察工作，确保不发生在全国、全省有影响的生态环境事件；要在抓好太湖水环境问题警示片反映相关问题整改的同时，同步抓好太湖重点河道清淤截流治污专项工作排查发现问题整改销号工作，高度关注并妥善解决好太湖水质波动问题，确保所有问题在规定时间内整改销号；要加快推进退圩还湖生态修复工程，加快建设生态消纳圈，争取打造经济可行、技术可行、运维方便、效果显著的样板标杆；要系统梳理通湖河道干流支浜污染现状，深化支流支浜“一河一策”治理，促进水源涵养和净水循环，力争水质全面实现Ⅲ类；要进一步完善环境基础设施，加力推动建筑垃圾消纳场所建设，确保数质量符合要求。

四、听取吴江区安全生产工作情况的汇报

（一）会议听取了吴江区安全生产工作情况的汇报。请吴江区加强安全防范，在压实责任、实化举措和狠抓落实等方面狠下功夫、真出实招，坚决守住安全生产底线。

（二）吴江区要吸取相关事故教训，根据当前汛期、暑期、旅游高峰期“三期叠加”的特点，全面落实重点领域安全防范措施，加强高处作业、动火等特殊作业、危大工程安全管理，加强大型商业综合体、宗教活动、旅游景区安全管理，落实风险管控措施，紧盯住宅小区、宾馆民宿、劳动密集型企业等人员密集场所消防管理，有效消除问题隐患；要紧盯重大隐患、重点领域安全治理，全力开展“厂中厂”安全生产整治攻坚、道路交通安全重点隐患路段“5510”整治和老旧住宅电梯安全评估等工作，全覆盖开展化工和危险化学品、电动自行车、高层建筑消防隐患全链条排查整治，持续提升治本攻坚行动成效；要持续推动网格员队伍和专业能力建设，持续开展安全防范技术改造，推动安全宣传“五进”，加强科技赋能与信息化监管，突出专业机构智慧支撑，提升基层安全综合治理能力。

五、听取市城市地下管网安全生产专委会、市商场市场安全生产专委会工作情况的汇报

（一）会议听取了市城市地下管网安全生产专委会、市商场市场安全生产专委会工作情况的汇报。

（二）各地各部门要坚决扛起责任、树牢底线思维，把抓好安全生产作为一项政治任务，全力以赴、不折不扣做好安全风险防范、隐患排查整治、防汛抗旱和应急值守等工作，确保全市安全生产形势稳中向好。

（三）各地各部门要紧盯城市地下管网的重点场所、重点单位和重点领域，突出高处作业、有限空间作业等重点环节、重点时段，认真排查和整改重大事故隐患，建立健全责任倒查机制，定期通报整治进展情况，坚决把隐患消灭于萌芽状态；要加强各类要素保障，加速推动我市地下管网电子地图建设；要强化风险研判和问题整改，进一步规范商场市场施工作业和电动自行车停放，深入研究解决商场市场电路老化、楼顶空调同频共振等安全隐患，不断提升商场市场领域本质安全水平。

六、审议《关于规范市区邮政、快递专用电动三轮摩托车交通安全管理的通告》

（一）原则同意《关于规范市区邮政、快递专用电动三轮摩托车交通安全管理的通告》。由市公安局根据本次会议讨论意见按程序以市政府行政规范性文件发布。

（二）各地各部门要牢固树立“一盘棋”思想，妥善履行好宣传、登记、监测和执法等职责，切实保障政策又好又快落地；要持续加强与邮政快递企业的协调对接，及时收集掌握企业诉求，简化相关业务办理流程，确保工作扎实推进，实施效果良好，企业、从业人员合法权益有效保障。

出席：吴庆文 顾海东 唐晓东 查颖冬 周达清 施嘉泓 俞愉

列席：虞峰 吴旭翔 蒋华 金晓虎 谢飞 刘锋 顾红辉 黄志强 严志

市人大刘勇 市纪委监委唐翱 市委组织部陈雪荣 市委金融办曹晔 市发改委李湛 市教育局赵鸣 市科技局胡捷 市工信局范建青 市民宗局郑尧清 市公安局王永章 市民政局陈正峰 市司法局王益冰 市财政局刘小玫 市人社局朱正 市资源规划局莫栋升 市生态环境局金春林 市住建局王晓东 市园林绿化局曹光树 市城管局杨青松 市交通局焦亚飞 市水务局陈习庆 市农业农村局陆增根 市商务局孙建江 市文广旅局陆锋 市卫生健康委沈洁 市退役军人局朱力 市应急局魏杰 市审计局沈璐 市外办魏书杰 市国资委陈春明 市政府研究室陈震欧 市数据局江帆 市市场监管局吴沈 市体育局阙明清 市统计局夏文 市医保局施燕萍 市信访局蔡蔚 市国动办陆继军 市机关事务局尤培东 城投集团盛梦龙 港航集团郑丙华 水务集团高草原 农发集团吴果伟 交投集团王新明 大数据集团何乃剑 能源集团高云程 苏州海关吴敏 市气象局祁杰 市邮政管理局洪晔 江苏有线苏州分公司丰林荣 苏州供电公司龚逊东 电信苏州分公司潘杨 移动苏州分公司王利民 联通苏州分公司戴永康 铁塔苏州分公司陈国勤 省太湖渔管办吴林坤 苏州金融监管分局葛步明 张家港市王春江 常熟市吴晓红 太仓市张展 昆山市张峰 吴江区钱宇 吴中区朱广超 相城区杨晓峰 姑苏区雷波 苏州工业园区姚文蕾 苏州高新区张瑛 太仓港口李海峰 市消防救援支队朱亚明

市委宣传部、苏州军分区的代表

记录：谢志刚

苏州市人民政府办公室整理

2024年7月31日

（此件公开发布）