2024年1月20日下午,吴庆文市长主持召开市政府第55次常务会议,审议《贯彻落实<中华人民共和国噪声污染防治法>部分条款部门职责分工方案》;审议废止《苏州市风景名胜区条例》;听取政府系统承办市十七届人大三次会议代表建议、市政协十五届三次会议提案工作打算的汇报,落实《政府工作报告》2024年主要目标任务分工方案汇报,近期安全生产工作情况汇报,全市近期传染病防控工作汇报,市大型群众性活动安全生产专委会、危废处置及辐射安全专委会、商场市场安全生产专委会、市医疗卫生机构安全生产专委会工作情况汇报。
会议议定以下意见:
一、听取政府系统承办市十七届人大三次会议代表建议、市政协十五届三次会议提案工作打算的汇报
(一)会议听取了市政府办公室关于政府系统承办市十七届人大三次会议代表建议、市政协十五届三次会议提案工作打算的汇报。办理好政府系统承办的建议提案,是回应社会关切、维护和发展广大人民群众根本利益的有力举措,是主动接受监督、推进依法行政和建设法治政府的具体行动。各地各部门要把建议提案办理作为一项重要政治任务,严肃细致、认真负责地做好办理工作。
(二)市政府要继续落实市长督办建议提案制度,每位市长督办1~2件建议提案,带动政府系统建议提案办理工作高效开展。今年市人代会确定的“大力推进社区嵌入式服务设施建设,实现苏州更高水平的‘民生七有’”议案,由吴庆文市长牵头,顾海东常务副市长协助,市发改委具体组织实施;市政协确定的“关于加强我市网约车司机权益保障的建议”的提案,由施嘉泓副市长牵头,市交通局等单位负责办理。各项建议提案承办单位要将办理工作列入重要议事日程,认真抓好落实。对于个别建议提案涉及职责不明或者职责交叉的情况,市政府办公室要加强统筹协调,督促各有关单位切实承担办理责任。
(三)办理工作要注重质量效果,主动与代表委员加强联系,提高办理工作的针对性和满意度;对代表和委员反映比较集中,但短时间内不能根本解决的问题,要作为专题调研的重点,持续推进;要把落脚点放到“办事”上来,做到真抓真办,确保取得实实在在的效果。市政府办公室要将督查督办贯穿于办理工作的全过程,加强组织协调和检查指导,及时帮助承办单位协调解决困难和问题,既要督查办理进度,又要督查办理质量和办理效果,还要督查承诺事项落实情况,确保按时保质完成各项办理任务。
二、听取落实《政府工作报告》2024年主要目标任务分工方案的汇报
(一)原则同意《<政府工作报告>2024年主要目标任务分工方案》。由市发改委根据本次会议讨论意见作进一步完善后按程序印发。各地各部门按照分工方案,抓好任务落实。
(二)市人代会审议通过的《政府工作报告》,是市政府对全市人民的庄严承诺,是全年工作的“任务书”和“军令状”,必须不折不扣抓好各项目标任务落实。各地各部门要进一步提高思想认识,做好各项任务细化分解,确保按时保质向全市人民兑现承诺。
(三)各地各部门要严格对照分工方案,迅速制定工作实施计划,明确时间表、路线图、责任人,抓紧推动各项任务落地。涉及多个部门的任务,牵头部门要发挥主导作用,稳妥组织好工作实施,协助部门要密切配合、通力协作。市政府办公室会市发改委等部门要对任务落实情况严格绩效考核,加强检查督查,及时跟踪问效,确保各项目标任务保质保量完成。
三、听取近期安全生产工作情况的汇报
(一)会议听取了近期安全生产工作情况的汇报。各地各部门要深刻汲取近期全国有关安全生产事故教训,落实好市委“1+7”工作清单和举一反三工作机制,按照“六个不发生”要求,加强风险管控,整治安全隐患,抓紧抓细抓实安全生产各项工作。
(二)各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,牢固树立安全发展理念,不断提升本质安全水平;要以“时时放心不下”的责任感,自觉把安全生产作为谋划发展的前提,时刻绷紧安全生产这根弦,压紧压实各方责任。
(三)各地各部门要扎实开展排查治理,摸清各领域企业底数,严防失管漏管;要开展涉粉尘企业和“厂中厂”专项整治,建立企业常态化自查自改、部门监督检查重大隐患排查治理工作机制;要紧盯重点领域,查实查透学校、养老院、过渡房、工棚等场所安全隐患,彻底消除各类风险隐患;要加强安全生产督查指导,做好值班值守和信息报送工作,第一时间有效处置各类突发事件,保障全市人民平安祥和过节。
四、听取市大型群众性活动安全生产专委会、危废处置及辐射安全专委会、商场市场安全生产专委会、市医疗卫生机构安全生产专委会工作情况的汇报
(一)会议听取了市大型群众性活动安全生产专委会、危废处置及辐射安全专委会、商场市场安全生产专委会、市医疗卫生机构安全生产专委会工作情况的汇报。由各安全生产专委会分别根据本次会议讨论意见进一步抓好专业领域安全生产工作。
(二)各地各部门要坚决把安全生产责任扛在肩上、落到实处,坚持以上率下、严格督促落实,尽最大努力防范各类重大安全事故的发生;要纵深推进风险隐患排查整治,坚持举一反三,强化源头防范、数字治理、监管执法,严查密防各类风险隐患;要全力构建安全防范长效机制,增强全民安全意识,真正筑牢安全生产防线。
(三)各地各部门要针对大型群众性活动特点,固化落实工作例会、集中办公等工作机制,切实加强安全监督,提前做好应急物资、应急人员和救生设施储备,确保大型群众性活动不出问题;要切实发挥危废处置及辐射安全专委会功能,不断强化危废处置信息化监管,突出抓好废旧放射源和移动探伤作业的安全管控,确保废旧源安全收贮、移动源安全作业,不断提升危废处置及辐射企业本质安全水平;要聚焦商场市场重点领域和关键环节,扎实做好消防安全专项整治,深化消防安全宣传教育培训,强化应急救援准备工作,营造安全稳定的消费环境;要督促指导医疗卫生机构常态化开展隐患排查整治,重点加强对护理院、托育机构、民营医疗卫生机构等场所的综合督查检查,持续抓好安全预防控制体系、消防安全管理和危险废物应急等制度建设。
五、听取全市近期传染病防控工作的汇报
(一)会议听取了市卫生健康委关于全市近期传染病防控工作的汇报。由市卫生健康委根据本次会议讨论意见按程序做好后续工作。
(二)各地各部门要坚持底线思维,克服麻痹思想,落实属地管理责任和行业主管责任,确保疾病防治工作机制有效运转;要加大医疗资源统筹力度,不断优化诊疗方案和就诊流程,扎实做好医疗用品供应保障,全力保障社会经济发展和市民健康。
(三)各地各部门要加强监测预警,扎实做好防控工作检查指导;要用好各类宣传平台,引导群众做好个人防护,提高科学防病能力;要充实医疗机构门急诊、儿科、呼吸、重症等重点科室救治力量,加强常用药品、检测试剂、医疗设备、收治床位等应急储备,保障感冒、退热、止咳等常用药品市场投放,满足群众就医用药需求;要继续推进流感疫苗、肺炎球菌疫苗等疫苗接种工作,进一步提升预防接种服务的可及性。
六、审议《贯彻落实<中华人民共和国噪声污染防治法>部分条款部门职责分工方案》
(一)原则同意《贯彻落实<中华人民共和国噪声污染防治法>部分条款部门职责分工方案》(以下简称《分工方案》)。由市生态环境局根据本次会议讨论意见作进一步完善后,按程序以市政府办公室名义印发。
(二)制定我市《分工方案》,是进一步完善噪声污染治理体系的关键举措。各地各部门要准确理解把握各项新制度、新措施和新要求,强化噪声监督管理,落实各类噪声污染防治措施,切实解决群众身边的噪声污染问题。各地要结合实际尽快制定本级方案,明确属地各有关部门噪声污染防治监管职责;要充分发挥基层组织作用,加大宣传普及力度,广泛调动全社会力量,探索一套全民共治的噪声治理体系。
七、审议废止《苏州市风景名胜区条例》
(一)原则同意废止《苏州市风景名胜区条例》(以下简称《条例》)。由市园林绿化局根据本次会议讨论意见按程序做好后续工作。
(二)各地各部门要稳妥抓好法规和政策衔接,将风景名胜区纳入自然保护地体系进行管理保护,坚决防止违法违规建设活动和生态环境破坏行为发生,保障我市风景名胜区健康可持续发展。
会议还研究了其他事项。
出席:吴庆文 顾海东 唐晓东 查颖冬 周达清 施嘉泓 季晶 张桥 俞愉
列席:吴琦 范建青 盛乐 蒋华 金晓虎 谢飞 刘锋 杨虹 顾红辉 黄志强 徐自建
市人大议案建议工委姚明泉 市政协提案委乔湘流 市纪委监委邹洪凯 市中级法院贾赟 市检察院李跃 市委宣传部刘纯 市委统战部王滟 市委政法委赵波 市委网信办陈雪嵘 市委台办陈风雷 市发改委虞伟 市教育局周志芳 市科技局徐积明 市工信局万利 市民宗局许玉连 市公安局魏杰 市民政局芮静珈 市司法局吴睿 市财政局刘小玫 市人社局朱正 市资源规划局姚鹤林 市生态环境局王承武、王志斌 市住建局王晓东 市园林绿化局曹光树 市城管局杨青松 市交通局焦亚飞 市水务局刘大成 市农业农村局陆增根 市商务局孙建江 市文广旅局徐红霞 市卫生健康委章鸣林 市退役军人局石一泓 市应急局潘春华 市审计局沈璐 市外办魏书杰 市国资委杨秀英 市行政审批局江帆 市市场监管局钱斌 市体育局阙明清 市统计局夏文 市医保局施燕萍 市信访局蔡蔚 市粮食和储备局江皓 市人防办叶志云 市地方金融监管局张礼贤 市总工会吴洪斌 团市委蒋妍 市妇联沈丹 市文联季珉 市科协程波 市侨联凌云 市残联胡岚 市红十字会马红英 市工商联吕瑾 市供销社王向东 市公积金中心何静清 创元集团周璟 名城集团陈育军 轨道集团陆文学 东吴人寿李梅港 航集团郑丙华 水务集团徐国忠 农发集团俞颂家 交投集团王新明 公交集团吴迪 大数据集团何乃剑 苏州大学沈明荣 市税务局李鹏 市气象局祁杰 苏州海关黄建中 苏州供电公司施晨 电信苏州分公司顾栋胜 移动苏州分公司沈岩 联通苏州分公司戴永康 江苏有线苏州分公司吴乔华 市邮政管理局徐璐 人行苏州市分行郑文清 国家金融监管总局苏州监管分局葛步明 张家港市梁曦 常熟市史纲 太仓市傅玖 昆山市周继春 吴江区王嵘 吴中区朱筱菁 相城区杨晓峰 姑苏区陈宇操 苏州工业园区沈磊 苏州高新区肖建杰 太仓港口周晓荷 市消防救援支队朱亚明
市委办公室、市委组织部、市政府研究室的代表
记录:谢志刚
苏州市人民政府办公室整理
2024年1月28日
(此件公开发布)