2024年1月4日下午，吴庆文市长主持召开市政府第54次常务会议，审议《苏州市专用信用报告代替企业无违法证明实施方案（试行）》《关于建立沿太湖生态补偿机制加强绿色生态保护的工作方案（试行）》；听取市校园安全专委会、市科研实验室安全生产专委会、市民爆物品和船舶修造安全生产专委会、市宗教场所安全生产专委会工作情况汇报，重大项目建设推进及贯彻市委全会五类项目部署情况汇报，研究制定金融支持制造业发展若干措施的汇报。

会议议定以下意见：

一、听取市校园安全专委会、市科研实验室安全生产专委会、市民爆物品和船舶修造安全生产专委会、市宗教场所安全生产专委会工作情况的汇报

（一）会议听取了市校园安全专委会、市科研实验室安全生产专委会、市民爆物品和船舶修造安全生产专委会、市宗教场所安全生产专委会工作情况的汇报。由市校园安全专委会、市科研实验室安全生产专委会、市民爆物品和船舶修造安全生产专委会、市宗教场所安全生产专委会分别根据本次会议讨论意见进一步抓好专业领域安全生产工作。

（二）各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立安全发展理念，高度重视安全生产工作，坚决杜绝侥幸心理、麻痹思想和懈怠情绪，以更扎实更细致工作抓好安全生产，牢牢守住安全生产底线；要自觉把安全生产作为谋划发展的前提，坚持查隐患、抓整改、见实效，切实维护人民群众生命财产安全。

（三）各地各部门要加强学校运动场、活动室、食堂和宿舍等场所的安全管理，开展好各类安全教育宣传活动，增强师生员工的安全意识和自我保护能力；要结合各类科研实验室特点，抓好科研实验室重点领域、高风险场所和关键环节安全工作，加大科研实验室安全教育培训工作力度，进一步提升科研实验室安全防护水平；要强化责任落实，加强督导检查，督促行业企业注重源头防范、过程管控，重点围绕民爆物品和船舶修造行业较大以上安全风险点，持续推进安全生产专项整治，坚决防范化解重大安全风险；要关注宗教活动场所消防安全、既有建筑、电气线路、活动管理等重点领域，深入排查整治风险隐患，及时推进问题整改，确保安全稳定。

二、审议《苏州市专用信用报告代替企业无违法证明实施方案（试行）》

（一）原则同意《苏州市专用信用报告代替企业无违法证明实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》）。由市发改委根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序以市政府行政规范性文件形式发文。

（二）制定《实施方案》，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，发挥信用建设对优化营商环境的支撑作用，提高企业办事便利度的有力举措，有利于切实减轻企业负担，提升政府管理和服务水平，打造人民满意的服务型政府，为“诚信苏州”建设和经济社会高质量发展提供有力支撑。

（三）各地各部门要各司其职，按照“谁生成谁提供，谁提供谁负责”的原则开展数据归集，确保企业违法行为信息等及时归集共享。市发改委要会同市大数据局等相关部门，做好数据归集共享、专用信用报告项目建设等工作；要充分宣传专用信用报告作用，不断丰富报告内容，着力拓宽信用便企应用范围。

三、听取重大项目建设推进及贯彻市委全会五类项目部署情况的汇报

（一）会议听取了市发改委关于重大项目建设推进及贯彻市委全会五类项目部署情况的汇报。由市发改委根据本次会议讨论意见按程序做好后续工作。

（二）各地各部门要通过省、市、县（区）三级重点项目联动安排，牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，全力保障要素供给，加快推进项目开工，促进项目尽快投产，确保2024年项目建设工作顺利进行；要扎扎实实贯彻好、落实好、执行好市委全会“全力推进五类项目”重要部署，加紧完善项目安排方案，健全项目管理机制，围绕项目签约招引、落地开工、建设投产强化指标分解落实；要尽快谋划、储备一批大体量项目，努力在五十亿级、百亿级项目上取得突破，为推动经济稳增快转提供有力支撑和强力保障。

四、审议《关于建立沿太湖生态补偿机制加强绿色生态保护的工作方案（试行）》

（一）原则同意《关于建立沿太湖生态补偿机制加强绿色生态保护的工作方案（试行）》（以下简称《工作方案》）。由市发改委根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序以市政府办公室名义印发。

（二）制定我市《工作方案》，是深入贯彻落实党的二十大报告关于推进美丽中国建设，提升生态文明建设水平，着力构筑苏州市高质量发展生态安全屏障的具体举措，对于建立健全补偿政策，加快推进多层次、跨区域生态保护，深化沿太湖生态保护系统治理具有重要意义。

（三）各地各部门要始终树立“一盘棋”思想，加强源头治理、系统治理、协同治理，推进形成河湖同治、水岸同治、流域同治的生态环境管理新模式；要坚持资金统筹与项目规划相统一，确保资金向生态治理重点板块、重点镇村、重点项目倾斜，对于重要民生项目，经严格审核后可适当给予支持；要进一步规范工作流程，合理分配资金，强化项目监督管理，确保财政资金安全规范使用。

五、听取研究制定金融支持制造业发展若干措施的汇报

（一）会议听取了市地方金融监管局关于研究制定金融支持制造业发展若干措施的汇报。由市地方金融监管局根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序做好后续工作。

（二）加大力度支持制造业企业融资，进一步完善我市金融支持制造业保障体系，是提升我市金融服务制造业发展质效的有力举措，对于推动我市制造业高端化、智能化、绿色化发展，助力加快建设质量效益领先的制造强市，全面推进工业化和信息化高质量发展具有重要意义。

（三）各地各部门要完善工作机制，加强工作协同，切实抓好各项支持政策落地落实；要进一步发挥“苏融通”综合金融服务体系等融资平台作用，不断丰富产品供给，拓宽企业直接融资渠道，优化跨境融资服务，加强对接互信，不断扩大金融服务政策惠及范围和支持力度，为制造业融资发展做好高质量金融服务。

会议还研究了其他事项。

出席：吴庆文 顾海东 唐晓东 周达清 施嘉泓 季晶 俞愉

列席：吴琦 张剑 范建青 蒋华 金晓虎 谢飞 顾宝春 杨虹 顾红辉 黄志强 汤晶

市委宣传部奚松 市发改委虞伟 市教育局周志芳 市科技局顾万勇 市工信局万利 市公安局吴建伟 市司法局陆雅 市财政局刘小玫 市人社局朱正 市资源规划局莫栋升 市生态环境局金春林 市住建局王晓东 市园林绿化局曹光树 市城管局杨青松 市交通局焦亚飞 市水务局陈习庆 市农业农村局宁春生 市商务局孙建江 市文广旅局花友祥 市卫生健康委章鸣林 市应急局潘春华 市审计局吉宁 市政府研究室陈震欧 市行政审批局江帆 市市场监管局钱玲 市统计局夏文 市医保局徐军 市地方金融监管局谢善鸿 市公积金中心许屹 城投集团殷辉礼 轨道集团陆文学 水务集团徐国忠 园林集团魏世震 交投集团王新明 苏创投集团何鲲 文投集团陈龙 苏州银行沈琪 市税务局李鹏 人行苏州市分行郑文清 金融监管总局苏州监管分局葛步明 张家港市蔡剑峰 常熟市秦猛 太仓市倪嘉臻 昆山市张峰 吴江区钱宇 吴中区顾晓东 相城区张伟 姑苏区陈羔 苏州工业园区卢渊 苏州高新区张瑛 市消防救援支队朱亚明

市委办公室的代表

记录：谢志刚

苏州市人民政府办公室整理

2024年1月12日

（此件公开发布）