为贯彻落实习近平总书记关于“加快推广‘经认证的经营者’国际互认合作”的重要指示精神，加大力度支持本市海关高级认证企业高质量发展，持续优化苏州营商环境，提升企业国际贸易竞争力。市政府办公室印发了《苏州市支持海关高级认证企业高质量发展的若干措施》以下简称（若干措施），现将政策解读如下：

一、制定背景

当前，国际地缘政治等因素外溢至经济贸易领域，不同程度干扰全球产业链供应链顺畅运行，AEO作为海关最高信用等级企业，可以享受优先办理海关手续、减少监管频次、优化服务措施等一系列优惠待遇，可以有效降低企业国际贸易成本，促进贸易和投资自由化便利化，优化监管资源配置，提升企业的国际竞争力。为进一步提高我市AEO集聚度、便利度、感受度，为AEO提供以信用为基础的跨部门便利，在多次调研和广泛征求意见的基础上，研究制定我市《若干措施》。

二、主要内容

（一）建立AEO企业优选模式，做大整体规模。聚焦苏州市重点产业以及新赛道和未来产业的企业，提前对有潜力的企业进行定向孵化。搭建AEO认证指导中心，开展企业宣传培训和辅导；进一步提升通关便利化水平，压缩整体通关时间和降低查验率；优化外籍人才工作许可便利和人才引进入户。

（二）通过多重手段，赋能AEO企业业务发展。持续协助AEO企业开拓国际市场，支持AEO参与国家级内外贸一体化试点；进一步强化出口信用保险支持作用，引导金融机构支持AEO的投资项目，加大出口退税等政策支持力度，构建全方位服务、全链条支持的一体化格局。

（三）加强机制协同配合，提升AEO政务服务效能。协力搭建7*24小时为企业在线服务，进一步优化人才评价，提供家属子女便利，构建信用协调机制。

三、主要特点

（一）扩展了AEO便利措施的范围。由单纯的海关领域扩展到各个相关部门领域，实现地方政府职能部门联合激励，企业能够跨部门享受便利；

（二）体现了企业为中心的服务理念。从企业人才出入境、安家落户、子女教育，到市场开拓、内外贸一体化、出口信用保险、出口退税、通关便利化，再到培育指导、奖励扶持、办事指南、关地合作、金融支持等各个方面，构建了全方位服务、全链条支持的一体化格局；

（三）体现苏州特色。实现了苏州一地八关协同促进，政府各部门协调配合的整体推进局面，有效建立关地服务新模式。