三十而立的“改革尖兵”再探新路。商务部近日印发《支持苏州工业园区深化开放创新综合试验的若干措施》,以四方面14条措施锚定园区未来方向。接下来,园区力争通过五年努力,推动系统性、整体性、协同性改革取得明显突破,建立权责清晰、规范高效的现代开发区管理体制机制,形成具有全球竞争力的开放创新生态,实现科技创新、产业创新、制度创新的新突破,基本建成开放创新的世界一流高科技园区,为全国开发区高质量发展作出示范引领。
苏州工业园区是我国改革开放伟大实践的成功缩影,肩负着改革试验田和开放排头兵的重要职责。在园区开展开放创新综合试验,是党中央、国务院新时代赋予江苏深化改革开放的重要使命。2015年,经国务院批准,园区成为全国首个开展开放创新综合试验区域。九年来,园区用好用足自上而下的政策优势,积极探索自下而上的自主革新,努力推进系统性、整体性、协同性的改革,大力构建开放型创新体系,高质量发展不断迈上新台阶,创下国家级经开区“八连冠”的成绩。
此次,商务部、江苏省会同相关部委,研究制定《支持苏州工业园区深化开放创新综合试验的若干措施》,再次升级园区改革创新的任务目标。《若干措施》包括建设具有世界聚合力的双向开放节点,建设具有重要影响力的区域科技创新高地,建设具有全球竞争力的现代产业高地,建设展示中国式现代化的开发区治理样板,共四方面14条措施。
在建设具有世界聚合力的双向开放节点方面,包括推进重点领域深化改革扩大开放,推动自贸试验区与综合保税区协同创新发展,提升全球资源配置能力,全面深化中新合作等四条措施。
在建设具有重要影响力的区域科技创新高地方面,包括布局建设重大创新平台,深化科技体制改革,促进金融支持科技创新,深化人才体制机制改革,健全知识产权保护和运用制度等五条措施。
在建设具有全球竞争力的现代产业高地方面,将打造以生物医药为代表的战略性新兴产业集群,推动新一代信息技术和装备制造产业高端化、智能化、绿色化发展,推进先进制造业和现代服务业融合发展。
在建设展示中国式现代化的开发区治理样板方面,将提升城市规划建设水平,创新管理体制机制。
聚焦扩大制度型开放,支持园区探索构建高水平开放型经济新体制;聚焦发展新质生产力,推动园区提升产业科技创新能力;聚焦行政体制改革,推动园区持续释放开发区体制机制活力……站在三十而立的新起点,《若干措施》的出台意味着在国家层面的发展格局中,园区再次挺进身位。接下来,园区将聚焦《若干措施》的主要目标和政策内容,加速“开放和创新融合、创新和产业融合、产业和城市融合”,全力擘画中国式现代化的“园区图景”。