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精心写好“四水文章” 唱响新时代太湖美

时间: 2023-09-13 04:07 来源: 苏州日报 访问量:

太湖连续15年安全度夏。昨天(9月12日),市政府召开专题新闻发布会,市委常委、副市长唐晓东介绍了苏州制定出台太湖综合治理系列政策的总体情况,对市委、市政府印发的“1+N”苏州行动方案(《苏州市推进新一轮太湖综合治理行动方案》和太湖综合治理系列政策文件)进行解读。

据了解,《苏州市推进新一轮太湖综合治理行动方案》结合我市特点与实际,明确了六大任务体系40项具体任务。

推进新一轮太湖综合治理,设定“十四五”目标和远景工作目标

2008年,国务院批复实施《太湖流域水环境综合治理总体方案》,掀开太湖治理大幕。

去年,国家印发新一轮《太湖流域水环境综合治理总体方案》,将太湖治理“两个确保”(确保饮用水安全、确保不发生大面积水质黑臭)的要求调整为“两保两提”(确保饮用水安全,确保不发生大面积水质黑臭,不断提升生态环境治理现代化水平,提高流域防洪保安与水资源配置能力)。

今年6月,省委办公厅、省政府办公厅印发《推进新一轮太湖综合治理行动方案》,把太湖治理摆在更加突出的位置,提出更高目标和要求。

苏州市委、市政府坚决贯彻中央和省决策部署,研究制定太湖治理“1+N”苏州行动方案,印发《苏州市推进新一轮太湖综合治理行动方案》和太湖综合治理系列政策文件,建立太湖保护与发展市级协调机制,成立苏州市环太湖地区系统性保护和高质量发展领导小组,统筹推进太湖保护与发展。

在紧密衔接国家、省相关方案的基础上,《苏州市推进新一轮太湖综合治理行动方案》结合苏州特点与实际,进行细化和拓展,设定太湖治理“十四五”目标和2030年、2035年远景工作目标。

总体来看,到“十四五”末,高质量实现“两保两提”,环境质量持续改善,生态功能持续提升。到2025年,全市国省考断面水质Ⅱ类比例力争达到70%,太湖水生植被面积持续增加,流域水生态环境综合评价指数提升至“良好”,生态质量指数保持稳定。到2030年,太湖(苏州辖区)水质稳定达到Ⅲ类,流域环境质量进一步改善,生态系统质量进一步提升,水生态环境综合评价指数进一步提高,厚植“清水绿岸、鱼翔浅底”的苏州绿色水乡本底。到2035年,将太湖建成世界级生态湖区、全国湖泊治理的标杆、江南水乡山水城湖和谐发展的典范。流域生态环境质量实现根本好转,生态系统多样性、稳定性、持续性显著提升。

写好“四水文章”,明确六大任务体系40项具体任务

截至目前,太湖(苏州辖区)水质达到Ⅲ类,主要入湖河道望虞河水质稳定达到Ⅱ类。安全度夏以来,太湖(苏州辖区)蓝藻水华发生次数大幅下降。

苏州行动方案围绕统筹推进保护与发展,精心写好水安全、水资源、水生态、水文化“四水文章”,明确了六大任务体系40项具体任务:

一是统筹推进保护和发展。把规范产业准入条件作为减少工业污染入湖的治本之策,更大力度推进产业绿色低碳转型,构建绿色循环农业新模式,推进生态农文旅高度融合发展。

二是坚决兜牢“水安全”。推动苏州高品质供水走在全国前列,提升太湖流域防洪排涝能力,坚决打赢安全度汛硬仗。

三是高效利用“水资源”。精打细算用好水资源,充分发挥水资源调度对太湖水生态、水环境的正向作用。

四是不断提升“水生态”。大力推进湖泊生态修复,推进环湖陆域湖滨湿地带建设,高标准建设太湖生态岛,筑牢太湖生态安全屏障。

五是大力弘扬“水文化”。着力打造太湖文化标志性载体,美化太湖苏州湾、东山岱心湾、西山消夏湾等沿湖重要环湖节点,大力发展太湖文旅产业,促进“一镇一品”特色文旅发展。

六是不断提高治理水平。提升城镇生活污水收集处理能力,完善水环境和污染物通量监测监控体系,深化流域联保共治,不断提升环境监管执法能力。

在水里下“绣花”功夫,在岸上同样要下更大功夫

我市境内太湖水面约1751平方公里,环湖岸线长205.19公里,常水位以上岛屿44座。同时,我市有161座山体,其中约93%环卧于太湖沿岸。

守护太湖碧波,我市在水里下“绣花”功夫,优化水环境综合治理。与此同时,新一轮太湖治理提出更高要求,我市创新方式方法,在岸上同样下更大功夫,推动流域绿色低碳转型和生态治理提升。

在印发苏州行动方案的基础上,我市出台《苏州市太湖沿线及其岛屿生物多样性恢复提升实施方案》《苏州市太湖沿线环境提升工作方案》《环太湖地区城乡有机废弃物处理利用示范区建设苏州市工作方案》等系列政策文件,开展太湖地区“一山一策”“一湖一策”“一岛一策”治理、“江苏苏州太湖湖滨国际重要湿地”申报等工作,形成全方位、立体式、系统性的太湖保护发展新格局。

市生态环境局副局长蒋勐介绍,在生物多样性保护方面,我市围绕太湖沿线及其岛屿,就湖体、岛屿、湖岸、湖区等不同区域分别明确了生物多样性保护的4个定位:增加“湖体”生态容量以擦亮底色,建设修复生态“岛屿”以增添亮色,扩大“湖岸”生态岸带以突出特色,提升“湖区”生态质量以彰显本色。同时,实施严守生态空间保护区域等15项重点任务。

苏州以环太湖生态保护为总目标,制定太湖沿线环境提升工作方案。市城管局局长杨青松介绍,太湖沿线将推进净化工程、序化工程、美化工程、优化工程、提升节假日服务保障能力“四化一提升”,共涵盖16类项目;同时,推动形成一体化规划建设管理体制机制,建立一套沿线管理标准。

整体守护太湖山水资源,是开展新一轮太湖综合治理的有效手段。市资源规划局副局长徐克明介绍,实施“一山一策”加强山、水系统保护,有利于构筑太湖“水安全”屏障,加强太湖防洪蓄洪能力,改善太湖水质和水环境;有利于提升太湖“水生态”质量,增加生物多样性,提高太湖流域整体生态环境;有利于彰显太湖“水文化”品牌,加强特色文化打造,建设太湖流域旅游目的地;也有利于带动生态旅游、文化创意等新兴产业,促进当地经济可持续发展。

当前,我市正积极以苏州太湖湖滨国家湿地公园为基础申报国际重要湿地。市园林和绿化管理局局长曹光树表示,苏州太湖湖滨国家湿地公园是以永久性淡水湖、草本沼泽为主的自然湿地生态系统,在中国东部地区乃至全国具有典型性和代表性。该区域连续多年发现红头潜鸭等鸟类数量超过2万只,达到国际重要湿地指标要求。申报成功后,太湖湖滨将成为太湖区域首个国际重要湿地。这有利于提升生物多样性,有利于扩大苏州在生态领域的国际影响力。

同步出台的《环太湖地区城乡有机废弃物处理利用示范区建设苏州市工作方案》明确,在全市范围,按照有机废弃物“全区域、全种类、全收集、全处理、全利用”的要求,落实六大类20项重点工作任务,加快推进14项重点工程项目,实现“到2025年,完成示范区建设任务,较高水平构建无害化处理、资源化利用、产业化发展、市场化运作的城乡有机废弃物处理利用模式”目标,为全省、全国有机废弃物处理利用树立标杆作出示范。

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