昨天（4月11日），苏州跨境电商发展大会暨全市跨境电商工作推进会召开，发布了《中国（苏州）跨境电子商务综合试验区高质量发展三年行动计划（2024—2026年）》，目标是到2026年，把苏州建设成为产业规模大、创新能力强、基础设施全、发展生态优、对外交流合作水平高的跨境电商发展强市，实现进出口规模翻12倍。
加快转型
既重生产又重“卖”
“产业是跨境电商的底层支柱，而自主品牌则是必经之路。”从事婚纱礼服跨境电商行业多年的江苏润峯国际物流有限公司总经理颜怀忠这样总结跨境电商的发展趋势。
《苏州跨境电商三年行动计划》明确，到2026年，苏州各县级市（区）培育形成具有区域特色的跨境电商特色产业带1至2个，常熟市纺织服装、苏州工业园区家居办公产业带出口规模超100亿元，昆山市孕童健康产业带出口规模超70亿元，吴江区丝绸面料、吴中区智能家电、高新区光伏新能源产业带出口规模超50亿元，张家港市塑饮机械、太仓市汽车配件配饰、相城区健康家居、姑苏区婚纱礼服产业带出口规模超30亿元。
为了实现这个目标，壮大经营主体和行业规模当仁不让成为首要举措。这项举措要求支持传统制造、外贸企业、国内电商企业“触网”全球，摆脱只重生产、不重“卖”的路径依赖，加快传统外贸转型。苏州每年至少要推动600家传统外贸、制造业企业开展跨境电商业务，至2026年，全市开展跨境电商业务的主体要突破1.5万个。
数量并非目的，质量才是根本。强化跨境电商品牌化发展这次被列为重点举措，目标是到2026年，全市自有品牌出海1万个，有国际影响力的跨境电商出口品牌40个。为了实现这一目标，苏州将支持企业申报省级跨境电商知名品牌，大力发展DTC独立站模式，对符合要求的企业独立站建设推广费予以支持；引导企业强化知识产权保护观念，加强海外商标注册、国际认证，加大知识产权保护投入。
颜怀忠表示：“有了品牌就有了溢价能力，才能提高产品的附加值，让外贸企业做大做强、繁荣发展，此次大会也让我们这样的传统企业进一步增强了品牌意识。”
补齐短板
两类补贴“软硬兼施”
此次《苏州跨境电商三年行动计划》全文提及“补贴”两次，分别针对海外仓布局及人才招引，标志着苏州开启了软硬件两手抓、综合提升跨境电商发展实力的道路。
大健云仓科技（苏州）有限公司COO郝心言觉得这次会议让他们更加有信心。此次，全球海外仓布局和服务能力被列入补贴项目中，要求支持企业优化调整传统市场海外仓布局，提升海外仓建设和利用效率，引导企业加快新兴市场国家海外仓布局；建设海外仓公共服务智慧平台，鼓励传统外贸企业、跨境电商企业和仓储物流企业在场地、设施、人才、资讯、服务等方面实现资源共享、合作共赢；持续推动省级、市级公共海外仓建设，对经商务部门认定的公共海外仓给予相应建设投入补贴；鼓励企业在中欧班列沿线和关键节点建设货物枢纽、物流配送等专用海外仓，拓展仓配一体、营销展示、售后维修等服务，将海外仓打造成为物流体系的关键一环、“苏州制造”出海的新驿站；支持海外仓企业提升信息化建设、多元化服务和本地化经营水平，拓展“仓内直播”“前展后仓”等业务模式。
“这项举措很给力！”郝心言说，“海外仓是我们物流服务最后一公里的起点，也是物流服务的重要一环，只有加大布局力度，形成一定密度的网络才能更好地保障消费者的体验。有了这项支持，我们将会更快更好地完善海外仓布局。”
在硬件上发力，同时也要有人才支撑。长期以来，苏州依靠传统外贸出口的模式，缺乏外贸新业态的相关专业人才。此次，苏州提出要加大跨境电商小语种、运营、推广等人才引进力度，鼓励举办跨境电商人才专场招聘会和校企对接会，通过“走出去+引进来”的方式吸引各类跨境电商人才落户苏州；支持举办跨境电商技能大赛、创新创业大赛，在比赛中配套人才推介会、招商推介会，以“赛+会”模式打造人才遴选、项目招引新途径；鼓励培训机构积极开展跨境电商相关职业技能培训，对各类参训对象符合相关政策规定的，按要求给予培训补贴；推动落实跨境电商人才就业激励机制，符合条件的给予落户、租房、购房、子女入学等方面的优惠待遇，支持符合条件的企业和个人申报苏州市人才相关奖励。
郝心言表示：“跨境电商行业链条特别长，需要的人才也很多，以往大家在各自领域奋斗，缺乏系统发展的眼光，出现了招不到人的情况，通过补贴能够带动人才聚集，从而促进我们企业的发展。”
创新举措
优化政务服务生态
会上，贸易金融（跨境电商）服务平台项目、互旦数字出海孵化中心项目等生态服务类项目与苏州签约，苏州市政府努力为地区跨境电商发展提供条件。
接下来，苏州将加大跨境电商监管创新，聚焦跨境电商业务的通关、结汇、支付、物流和退税等核心环节，加快监管服务创新；用好自贸试验区、综合保税区、海外仓等平台优势，推动跨境电商新业态新模式不断涌现、政府部门改革创新服务水平不断提升；探索优化跨境电商出口海外仓退税流程，创新“跨境电商+外综服”的政策支持模式；充分借鉴广东、浙江等地监管经验和模式，强化“包容审慎”的工作理念，建立专班化工作机制，建立跨境电商容错纠错机制，探索“免罚轻罚”各项制度。
同时，苏州相关部门还将创新金融产品，积极对接国家服务贸易创新发展引导基金；鼓励金融机构创新金融服务方式，探索推出跨境电商全链条信用保险+保单融资等新型融资服务，加大对跨境电商产业链上下游的协同服务，为符合条件的跨境电商小微企业提供低门槛、低利率、易申请的信贷支持；推广“海贸贷”等创新做法，支持研发跨境电商退货险、海外仓备货等创新金融产品，推动重点板块设立跨境电商产业基金，完善苏州跨境电商企业金融保障。
苏州大学自贸区综合研究院副院长屠立峰表示，跨境电商综合试验区的资源整合能力是电商行业发展的重要保障，此次出台《苏州跨境电商三年行动计划》，不仅有利于苏州制造产品融入全球市场，拓展苏州制造业企业参与国际生产分工与贸易的空间，还能借助“跨境电商+海外仓”“跨境电商+市场采购贸易”“跨境电商+外贸综合服务平台”等“跨境电商+”的业态创新，不断丰富苏州制造参与国际国内双循环的渠道和机遇。
